この計画は、国民保護法や国が定める国民の保護に関する基本指針に基づいて、地方公共団体、指定行政機関等が作成するものです。
具体的には、国民の保護のための措置を行う実施体制、住民の避難や救援等に関する事項、平素において備えておくべき物資や訓練等に関する事項などを定めています。